چکیده:
سیاست خارجی و امنیتی مشترک اتحادیه اروپا در قبال روسیه بعد از فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی و به ویژه در دو دهه اخیر به علل مختلف نوسان ناخواسته، جدی و متعدد داشته است. اگرچه در شرایط بعد از فروپاشی، امیدها برای همگرایی روسیه با اروپا قوت گرفته بود. برخی گزاره های علی در این رابطه مهم تر هستند ازجمله پیچیدگی روابط از حیث تاریخی، تاثیر منابع هنجاری- ارزشی متناقض بر تصمیم سازی اتحادیه اروپا در قبال روسیه، بدون ضمانت اجرا بودن مصوبات اتحادیه اروپا در حوزه سیاست خارجی و امنیتی، اولویت یافتن سیاست ملی و عدم انسجام میان اعضا در اجرای تصمیمات، شرایط سیاسی، نظامی و امنیتی چندوجهی و متعارض و در نهایت، وابستگی متقابل به ویژه در حوزه انرژی است. نظر به مفاهیم مذکور پرسش مقاله این است که «چرا سیاست خارجی و امنیتی مشترک اتحادیه اروپا در قبال روسیه بعد از سال ۲۰۰۰ دارای تغییر و نوسان جدی بوده است؟»پاسخ اولیه این است که سیاست خارجی و امنیتی مشترک اتحادیه اروپا از یک سو، تحت فشار ملاحظات ژیوپلیتیک و امنیت انرژی برای همکاری با روسیه و از سوی دیگر، تحت تاثیر عدم انسجام عملی در این حوزه میان اعضای اتحادیه و ضرورت اتخاذ سیاست های مقابله جویانه در برابر سلطه روسیه به منظور رفع نگرانی های منطقه ای خود قرار دارد و این امر موجب نوسان در سیاست خارجی و امنیتی مشترک اتحادیه اروپا در قبال روسیه گردیده است. روش مورد استفاده در این مقاله از نوع تحلیلی-کیفی است.
The European Union’s joint security and foreign policy towards Russia has gone through numerous unwanted ups and downs after the collapse of the Soviet Union, especially over the last two decades, due to various reasons although during the post-collapse conditions hopes for integration of Russia with Europe had been strengthened. Some causal premises are more important in this regard such as complexity of relations from a historical standpoint, the impact of contradictory norm-value sources on the EU’s decision-making towards Russia, lack of sanctions of the enactments of the EU in the security and foreign policy area, priority of a national policy and lack of consistency among the members in implementing the decisions, conflicting multifaceted political, military and security conditions and in the end, mutual dependence, especially in the energy sector. Considering the above-mentioned concepts, the question of this paper is that “why the European Union’s joint security and foreign policy towards Russia has had serious changes and vacillations after 2000?” the primary response is that the European Union’s joint security and foreign policy has been, on one hand, under pressure from geo-political considerations and energy security for cooperation with Russia, on the other hand, has been under the impact of practical inconsistency in this sector among the EU members and necessity of adopting a confrontational policy against the Russian dominance to remove the regional worries, and this has made the European Union’s joint security and foreign policy towards Russia vacillate. The method used in this paper is of Analytical-Qualitative type.
خلاصه ماشینی:
نظر به مفاهيم مذکور پرسش مقاله اين است که «چرا سياست خارجي و امنيتي مشترک اتحاديه اروپا در قبال روسيه بعـد از سـال ٢٠٠٠ داراي تغييـر و نوسان جدي بوده است ؟» پاسخ اوليه اين است که سياست خارجي و امنيتي مشترک اتحاديه اروپـا از يک سو، تحت فشار ملاحظات ژئوپليتيک و امنيت انرژي براي همکاري با روسيه و از سـوي ديگـر، تحت تأثير عدمانسجام عملي در اين حوزه ميـان اعـضاي اتحاديـه و ضـرورت اتخـاذ سياسـت هـاي مقابله جويانه در برابر سلطه روسيه به منظور رفع نگرانيهـاي منطقـه اي خـود قـرار دارد و ايـن امـر موجب نوسان در سياست خارجي و امنيتي مشترک اتحاديه اروپـا در قبـال روسـيه گرديـده اسـت .
با توجه به توضيحات فوق اين مقاله درصدد پاسـخ بـه ايـن سـؤال اسـت چـرا سياسـت خارجي و امنيتي مشترک اتحاديه اروپـا در برابـر روسـيه بعـد از سـال ٢٠٠٠ داراي تغييـر و نوسان شديد بوده است ؟ اين تغييرات چگونه قابل توضيح است ؟ پاسـخ اوليـه ايـن اسـت کـه سياست خارجي و امنيتي مشترک اتحاديه اروپا از يک سو، تحت فشار ملاحظات ژئوپليتيـک و امنيت انرژي براي همکاري با روسيه و از سوي ديگر، تحت تأثير عـدم انـسجام عملـي ميـان اعضاي اتحاديه و ضرورت اتخاذ سياست هاي مقابله جويانه در برابر سلطه روسيه به منظور رفـع نگراني هاي منطقه اي خود قرار دارد و اين امر موجب نوسـان در سياسـت خـارجي و امنيتـي مشترک اتحاديه اروپا در قبال روسيه گرديده است .