چکیده:
در سالهای اخیر،حرکتی که رونق تازهای به بازارهای مالی
و صحنه اقتصاد کشور بخشیده است اجرای اصل ۴۴ قانوق
اساسی میباشد. همگان بر لزوم اجرای این اصل که فرایند
خصوصیسازی شرکتهای دولتی را تضمین نموده است و بستر
قانونی این حرکت را فراهم میآورد» اجماع نظر دارند. هدف
اصلی از ابلاغ این سیاستها تبدیل اقتصاد فعلی کشور به یک
اقتصاد پویاء توسعهای و رقابتی است که با کاهش تصدیگری
دولت و توسعه فعالیتهای بخش خصوصی یا به عبارت دیگر
خصوصیسازی امکانپذیر خواهد بود. در این میان ارائه
راهبردهای اجرائی که منجر به نائثل شدن به اهداف این
سیاستها میشود از اهمیت فوق العادهای برخوردار است. در این
مقاله سعی شده است تا با استفاده از یک دید توسعهای و استفاده
از تجربیات کشورهای مختلف برخی راهکارها و چالشهای
مربوط به این زمینه بیان گردد.
خلاصه ماشینی:
هدف اصلی از ابلاغ این سیاستها تبدیل اقتصاد فعلی کشور به یک اقتصاد پویا،توسعها و رقابتی است که با کاهش تصدیگری دولت و توسعه فعالیتهای بخش خصوصی یا به عبارت دیگر خصوصیسازی امکانپذیر خواهد بود.
کشور روسیه برای واگذاری سهام شرکتها و بنگاههای دولتی در روسیه روشهای متعددی پیشبینی شده که مهمترین روشهای در نظر گرفته شده واگذاری از طریق کوپن سهام بود: -روش اول:طبق قوانین وضع شده در رابطه با خصوصیسازی، اجازه خریداری تا 80 درصد سهام بنگاهها به وسیله کوپن سهام داده میشد.
در این مرحله کارگران میتوانستند با ارائه کوپن سهام خود نسبت به خرید سهام اقدام نمایند ولی اجازه تصمیمگیری و مدیریت بنگاهها به آنها داده نشده بود.
3این برنامه خصوصیسازی کلی که از روش کوپن سهام نیز استفاده نمود به صورت عمده در رسیدن به هدف اصلی یعنی انتقال کنترل واحدها و بنگاههای دولتی به بخش خصوصی موفق بود،ولی کمبود چارچوب قانونی ونهادی برای حمایت از انتقال مالکیت و مدیریت منجر به بروز مشکلات جدید شد که از نتایج مثبت حاصله مهمتر بود.
6. برای هر کوپن نیز به جای تعیین ارزش پولی،1000 امتیاز در نظر گرفته شده بود که به ازای این 1000 امتیاز امکان خرید 3 سهم از شرکتهای مشمول این برنامه و یا سهام صندوقهای سرمایهگذاری خصوصیسازی وجود داشت.
3. دلیل ایجاد صندوقهای سرمایهگذاری خصوصیسازی یکی از مهمترین دلنگرانیها در مورد خصوصیسازی، توزیع سهام شرکتها بین عامه مردم بود.