Abstract:
سلسله مراتب شهری از نظر کمی بهترین شکل سازماندهی فضاست. زیرا باعث توزیع فعالیتها و خدمات در سطح جامعه، طبقهبندی متعادل، عملکردها و پیدایش روشهای مختلف زندگی در محیطهای گوناگون جغرافیایی میشود. نظام توزیع جمعیت در استان گیلان متعادل نیست و شکل اسکان و استقرار جمعیت و شهرها تصویر مناسبی را بدست نمیدهد. هدف پژوهش حاضر تحلیل نظام سلسله مراتب شهرهای استان گیلان به منظور متعادل سازی توزیع فضایی میباشد. روش تحقیق به کار رفته توصیفی - تحلیلی و روش جمع آوری اطلاعات روش کتابخانهای بوده است. با مطالعه سلسله مراتب شهری استان گیلان طــی سالهای 1355 تا 1395 مشخص گردید که شهر رشت به عنوان مرکز استان گیلان و کلان شهر ناحیهای با داشتن 41/42 درصد از جمعیت شهری استان در سال 1395 در قالب نخست شهر نقش غالب خود را نشان داده و در حال حاضر همه شاخصهای: جغرافیایی، اجتماعی، اقتصادی، سیاسی، فرهنگی و... به سود این شهر و به زیان کانونهای زیستی کوچک آن است. ضمن این که تمرکز جمعیت در آن مشکلات فراوان اجتماعی و فرهنگی از قبیل: مشکل مسکن، گرانی زمین، اجاره خانه، ازدحام ترافیک، نارسایی در خدمات و بالاخره طیف گستردهای از آلودگیهای زیست محیطی را به دنبال داشته است. این شهر به لحاظ داشتن زمینههای سیاسی، اقتصادی و فرهنگی مناسب، مهاجرین مختلف را از مناطق پیرامونی خود جذب کرده و سلسله مراتب شهری استان را از قانون مرتبه- اندازه دور کرده است؛ به نحوی که در سال 1355 جمعیت اولین شهر (رشت) 41/3 برابر دومین شهر (انزلی) بوده است. در سال 1395 جمعیت شهر رشت 73/5 برابر جمعیت شهر دوم (انزلی) است. با مشخص شدن تغییرات جمعیت و رتبه شهرهای استان در سالهای گذشته و اثرات آن بر نظام نامتعادل توسعه مراکز شهری، تمرکزگرایی و تسلط تک شهری در نظام شهری استان لازم است تا تدابیری به منظور ساماندهی فضایی مراکز شهری و توزیع متعادل جغرافیایی جمعیت متناسب با امکانات و محدودیتها و مزیتهای نسبی هر منطقه و با توجه به سیاستهای آمایش سرزمین و اصلاح توسعه فضایی کانونهای شهری آن صورت گیرد. تمرکزگرایی از شهر و منطقه رشت و توجه به شهرهای کوچک و متوسط استان از مهمترین رهیافتهای این پژوهش است.
The population of cities is widely distributed among different settlements with different sizes
and patterns in different regions. These completely different patterns more clearly illustrate the
areas where the growth of cities occurs unplanned and with unequal policies. In this process,
usually, the largest cities have the fastest growth rates, which will result in the city's
demographic, economic, social and political mastery of one city on all other cities within the
urban system of a country or region. The growing trend of urbanization in recent decades, along
with the severe migration of the village - city, has been accompanied by economic, social and
political developments is one of the most important factors in creating the unbalanced model of
the urban system of Guilan province. The tendency towards urbanization in Guilan province
follows the process of governing the whole country and it always has an ascending trend during
the recent decades so that in the year 1966, only 24.9% of the province population was inhabited
in cities. However, according to the results of the census in 2006, 53.9% of the province
population was inhabited in urban areas. Now, it seems currently having 51 cities, Guilan
province to be witness as well as increasing the share of urban population over the next decades.
Among the cities of Guilan, Rasht city has attracted the population of the surrounding areas to
the city as the center of province or regional metropolis. In fact, Rasht city acts as a dominant
city in Guilan region. Based on this matter, since the aim of any regional planning is to achieve
balanced development, the present study intends to use a stratified difference model, urban
primary model and four city index to analyze the hierarchy of Guilan province cities, based on
population statistics of 1966-2016. So, the results of this study can be the basis for decisions
making and presenting strategies and plans for balancing the distribution of urban centers
population in Guilan province.